高中高考合肥是怎么实现就近高考的

关于合肥市高三学生家长陈庆利来说，本年的4月14日是一个值得铭记的日子。这一天，悬在全家人心头上的一块大石终于放下。

本年春节期间，陈庆利就被班上其他家长拉进了“高考置换房”微信群。看到群里接二连三的订房成功信息，陈庆利和丈夫按捺不住了。2月28日一大早，他们先是开车到合肥市一中考点邻近的酒店，预订了一个单间和一个标间——预备一个给孩子住，一个夫妻二人“陪考”住。随后，他们又前往合肥八中、合肥十中考点邻近，分别又订了2套房。

“不知道孩子会分在哪个考点，但班上几乎所有家长都订了‘高考房’，预备比及考点发布那天，咱们再互通信息，进行房间‘置换’。这么多房间，总能派上用场。” 陈庆利解释。

事实上，合肥市区绝大多数高考考生家长都有过相似的烦忧。作为单一高考考区，合肥市区每年有约3万名考生，以往考点随机编列，高考考点和考生住家相距甚远的情况屡次产生，由此给部分考生在交通、住宿、饮食等方面带来诸多不便。

本年4月14日，合肥市教育局发布一条重要布告，使得这一现状有了根本改观：“在合肥市委市政府、安徽省教育厅、省教育招生考试院注重和推进下，报经市招委赞同，合肥市教育考试院在合肥市区建立分考区，实现高考考点就近组织。”

“经过区分虚拟分考区，答应考生自主就近挑选考区，这在全国都算首创。”合肥市教育考试院院长陈毅红说。

全城“大迁徙” 炒热“高考房”

依据刚刚发布的第七次人口普查数据，合肥现有近937万常住人口，已然跨入了特大城市行列（城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市——记者注）。近年来，这座被誉为“黑马”的城市阅历了飞速的城市化进程，合肥市区人口和面积大幅添加。

教育资源的布局必须紧跟城市化的脚步。从2007年起，合肥市先后将合肥一中、八中、七中、十中等省级示范高中，以及合肥市四十六中学、合肥师范附属小学等名校从原来布点过密的老城区迁出，向外扩散。在此根底上，近年来又经过集团化办学的模式，快速新建一大批优质校园，实现教育资源均衡掩盖。

在这种形势下，合肥市区单一考区的掩盖半径急剧扩大，校园与校园以及校园与住家之间的间隔越来越大。有业内人士曾测算过，从理论上来说，一名考生地点高中与最远考点的间隔可能是42公里。

高考那两天，能够说是一次全城的“大迁徙”。

“以往，常常有考生反映，在宾馆睡不着觉，影响考试发挥；有人分到的考点远，早上打不到车；有考生所住酒店电梯故障，人被锁住了……”合肥市第六中学高三班主任马超见证了多届高考中的“小插曲”。

“去年合肥市区设有24个高考考点，意味着每个家长和考生要面对24分之一的概率，谁都不知道会被分到哪个考点，因此心里没有底。”他说。

女儿刚上高一时，许多家长就在群里讨论，说高考是‘东西南北大移动’，咱们心里很慌，不知道今后被‘分配’到哪里。”合肥市人大代表陈巧妹早早地就感受到了身为家长的这种焦虑。

她认为，考点离家太远，给考生和家长带来财力和膂力上的损耗，万一有什么证件丢了，还得来回跑。为了维护次序，公安、交警、城管等部分出动大量执法人员，消耗巨大的行政资源。

在绝大多数家长看来，要想避免这种“远程迁徙”，“高考房”是最为现实的不二挑选。不过，并不是所有的家长都能保证一房在手——有些位于新区的考点邻近人口稀少，鲜有宾馆。

吴女士奉告中青报·中青网记者，去年自己的孩子参与高考，被分到离家20多公里外的考点。因为没有及时订房，考点邻近的酒店悉数满员。

吴女士一家三口只能挑选“远程跋涉”。高考当天上午，吴女士一家三口5点半就起床，赶赴考场，中午没有办法回家，就在车上将就休息一下，午饭也只能吃外卖。

高考房成为刚需，由此导致部分考点邻近的酒店取消折扣，有的酒店乃至翻倍提价。心切的家长们只能早早“囤”起客房，时不时地还要与酒店联系，保证房间被留下来。

安徽省人大代表沈锦霞曾调研了解到，有位家长提早预订了9个考点邻近的宾馆客房。客房价格也水涨船高，一般宾馆一天的价格能够轻松过千元。

“某宾馆一个缺乏10平方米的房间，只有一张粗陋的单人床和一个简略装饰的洗手间，一晚上就要1300元。因为考生人数众多且会集，一些考点邻近的小旅馆大多人满为患，乃至邻近居民也看到商机，短期租借自住房。”她说。

在陈庆利和许多考生家长看来，一房在手，也不能保证万事无忧：高考期间住酒店，孩子能不能睡得好？在酒店叫外卖，或是在外面小饭店吃快餐，食品安全能不能保障……

本年，跟着新政出台，考生能够挑选离家较近的分考区，虽然考点是随机分配的，可是离家的半径限定在考区之内。相较以前，路上的间隔已经大大缩小，大部分考生会挑选住在家里。

5月30日，中青报·中青网记者在合肥市第五中学考点邻近的一家酒店了解到，现在各种房型均有余房，预定量较去年有所削减。此外，酒店依据本年高考新方针，专门推出午休房，价格为388元一间。对此，有酒店界业内人士剖析，新政出台之前，家长并不知情，都已订好房间，因此本年高考期间的订房率没有太大起伏，可是下一年起，“高考房”肯定会迎来下行趋势。

考区变革“箭在弦上”

本次合肥就近高考方针的出台，离不开社会各界的呼号奔波。早在2016年的安徽省两会上，安徽省人大代表沈锦霞就主张，教育主管部分就近区分考点，削减远程跨区域参阅的情况产生，也减轻考生家长订酒店的经济负担。

相同，陈巧妹也在继续呼吁，让合肥市区高考考生就近参与考试。2019年的合肥市两会上，她主张，建立区级招生考试机构，依据考生高中地点行政区域组织高考考点；2020年合肥市两会期间，她再次主张，全市应再建一批标准化考点，为就近组织考点创造条件。“期望教育部分参照考生居住地、地点校园等情况，运用大数据剖析，合理分配考点。”

据了解，依照教育部高考考务作业规则，高考考生的考场和座位号由省级招生考试机构以考区为单位随机编列，而合肥各区没有独自建立招生考试机构，这成了“分设考区”面临的最大制度障碍。

陈毅红坦言，没有建立区级招生考试机构是由特别前史原因造成的。虽然合肥市部属的四县一市已各自建立考区，可是合肥市区只能作为单一考区——体量超大，且长时间运转。

据陈毅红介绍，全国范围内，省会城市未建立区级招生考试机构的已属少量。从安徽16个地级市来看，现在芜湖、马鞍山等市也与合肥情况相同，出于相同的原因导致市区成为单一考区，但其考试人数与考区面积比合肥少了许多，因此“远程跋涉”考试的对立不会显得突出。

不只人大代表为此继续发声，家长也是分外关注。合肥市教育考试院高考科科长王彬说，2018年以来，跟着合肥市区面积的不断扩大，就近区分考区的呼声愈发激烈。“考试院每年都会接到100多起求助和主张电话，以及市长热线转接处理，还有若干代表和委员的主张和提案。”

可是，打破单一考区，建立分考区，并非拍脑袋的决议，也非一蹴而就的过程。

从2017年开端，合肥市教育考试院先后前往福建、浙江、江苏等地学习先进经验。可是当时标准化考点建设尚未到位，硬件支撑缺乏。

“考生数量一直在添加，前几年，标准化考点数量缺乏且散布不均衡。”陈毅红介绍，为此教育部分规划建设新的标准化考点，并对听力设备、高清监控进行晋级，培训考务人员。

2020年10月，高考报名之后，合肥市教育局就排好了时间计划，为区分考区作预备。当年12月，组织专项经费，投标引入技能公司，打造“合肥市教育考试院考务办理体系”。

经过几年的预备，现在，合肥市区的标准化考点布局合理，数量充足。“能够说，本年变革的时机、条件悉数老练！”陈毅红说。

本年，安徽省教育厅、安徽省教育招生考试院、合肥市教育局均将实现就近组织高考变革纳入“学党史 办实事”活动中，要将这困扰多年的难题一举破解。

“高考无小事”。合肥市委市政府高度注重虚拟分考区的设置，主要领导亲身干预，全力推进。安徽省委教育工委、安徽省教育厅和安徽省教育招生考试院上门辅导，合肥市教育局活跃谋划。

叫好又叫座的方针是如何落地的

值得一提的是，这次变革真正是从家长、考生的实际需求动身。

本年年初，合肥市教育考试院制定的计划是，以考生就读校园区分分考区，进行考点的随机分配。3月8日，合肥市教育市考试院请来20位家长及班主任代表，座谈听取意见。没想到，有部分家长提出，即使被分在校园邻近的考点，可是自己住家离校园很远，仍是不方便。

“既然办实事、办好事，那就爽性办究竟。”陈毅红回忆，在安徽省教育招生考试院的大力支持下，合肥市教育局决议再次优化考务办理渠道，让考生具有“自主挑选权”——既能够依据校园地点地，也能依据家庭居住地，自主挑选考区。

终究，合肥市教育考试院经过数据剖析和技能手段，以行政区为根底，将合肥市的单一考区分为4个“虚拟”分考区。

“咱们还在分考区周边建立了部分标准化考点，作为应急运用，避免大量考生会集挑选某一分考区。”王彬介绍，从考生后来的挑选成果看，各考区人数相对均衡，根本契合预期。

关于本次变革来说，关键点、难点在于考生信息体系的重构。

“依照常规，往年，安徽省教育招生考试院统一编列考生信息数据，有一套固定的数据收集、录入格局，包含名字、身份证号、校园等信息。但合肥实施考区挑选，就额外添加了部分信息，意味着形成了一种新的数据编列格局。”王彬介绍，这就需要省、市两级考试院信息体系一起磨合和调试，在技能和程序上进行优化。

首要，安徽省教育招生考试院调整信息体系，定下新的数据上报格局，合肥市教育考试院列出实现目标的技能计划，再去对接调试，把新的数据接入全省“大盘”。 终究，在各级教育部分通力合作下，流通、准确地完成了数据对接。

王彬介绍，“合肥市教育考试院考务办理体系”敞开之前，咱们已做了充分的预备作业，包含对体系的数据压力测验。可是待到敞开之日，仍是呈现了没有料到的“突发情况”。

4月20日体系敞开的当天，来自几所寄宿制校园的十几位学生家长打电话反映：“孩子在校园寄宿，没带手机，不好家人商量，怎么挑选考区呢？”

为此，合肥市教育考试院紧急为寄宿制校园家长制定一套流程：班主任奉告选考区事项，将手机借给学生，让他们和家长交流，知道家长的挑选意向，再要到家长的身份证号，校园打印出确认回执，让学生签字。保证这是学生和家长真实交流后的成果。

“技能支持方虽然建设了数据渠道，但计划制定、宣传方针、分考区挑选、应急计划制定等作业都得咱们来做，且不能出错。作业量添加，意味着数据安全风险也添加，这就倒逼咱们作业要做得更细、更全、更用心。”王彬说。

为了让高考更加人性化，方便家长送考，合肥市教育局还规则，单一家庭（同一家庭中有多胞胎或兄弟姐妹一起参与考试——记者注）中报名科类相同的考生，能够在挑选考区时申请编列到同一考点。

“本年有97对、194人来自‘单一家庭’，咱们审核了数百份资料、图片，包含户口本、结婚证、亲子关系证明，便是避免有人‘钻空子’，保证公正公平。”王彬说。本年就近高考方针发布至今，合肥市教育考试院接到不少家长和老师打来的表扬电话。

“以往，教育变革新政出台，总会一小部分人表示不满意，众口难调，但这次就近组织高考的方针一出，几乎是一片叫好声。能够说，这项变革满足了所有考生家长的实际需求。”一位合肥教育界人士向记者慨叹道。

“许多家长不必折腾了，教育部分把条件创造好了，孩子们好好发挥就行。”陈巧妹坦言，4月14日看到合肥市教育局发布的消息后，马上把截图分享到朋友圈。“我也很骄傲，毕竟自己是发过声的人，感谢相关部分，办成这件好事！”

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